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小企业的管理者是企业生产的一责任人。企业实施职业健康管理体系，先要明确管理者的责任，并在工作计划中明确职业健康管理体系是企业管理主要
事项之一，把员工的与健康纳入到企业管理决策中，承诺为建立职业健康管理体系及有关活动提供支持，并保证履行职责。结合《生产法》的要求，OHSAS18000企业管理者的职责至少包括：
（1）对管理工作作出正式承诺，并履行承诺；
（2）为生产提供足的资源；
（3）建立完善的管理制度并保证实施；
（4）建立和落实岗位职责。
根据小企业的特点，对于各岗位的人员要建立文件化岗位职责，并明确全体人员工作过程中责任，包括：如何保证作业、设备运行、紧急情况的处理等，并传达到有关人员。